蘇建函建管〔2022〕352號
各設區市住房城鄉建設局(建委):
為進一步優化營商環境,提升公共服務數字化、智能化水平,不斷滿足企業和群眾多層次多樣化服務需求,提高主動服務、精準服務、協同服務、智慧服務能力,根據《省政府關于加快統籌推進數字政府高質量建設的實施意見》(蘇政發〔2022〕44號)文件精神,切實幫助和指導建設工程企業做好資質申報工作,提高行政審批工作效率,現就建立建設工程企業資質申報業績指標庫有關工作通知如下:
一、資質申報業績指標庫的范圍和內容
資質申報業績指標庫是指建設工程企業申請省級、市級許可的勘察、設計、施工、監理企業資質(交通、水利、通信、電力方面的施工類,交通、水利方面的監理類資質除外),其申報業績(企業和個人)根據工程項目實際情況細化具體指標(如層數、跨度、面積等)而形成的數據信息庫。業績指標庫的載體為江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺(以下簡稱“省平臺”);業績指標庫供資質審批使用,未進入省平臺業績指標庫的工程業績,不作為申報資質有效業績認定。
二、資質申報業績指標庫的建立流程
資質申報業績在進入業績指標庫前,申報資質企業應根據省廳《關于做好建設工程合同信息要素歸集加強建筑市場事中事后監管的通知》(蘇建規字〔2020〕1號)、《關于進一步做好建設工程企業資質申報業績管理工作的通知》(蘇建函建管〔2021〕412號)要求,在省平臺做好合同歸集、業績錄入、數據等級升級等工作,形成業績后方可在省平臺業績指標庫中細化對應工程項目的具體指標,操作辦法詳見系統提示。
(一)省內業績
1.建筑工程和市政公用工程類設計、施工、監理業績,由申報資質企業在省平臺業績指標庫中細化對應工程項目的具體指標并按照系統提示上傳相關證明材料,經項目所在地縣(市、區)或設區市住房和城鄉建設主管部門網上審核并確認。
2.工程勘察和非建筑工程及非市政公用工程類設計、施工、監理業績,由申報資質企業在省平臺業績指標庫中細化對應工程項目的具體指標并按照系統提示上傳相關證明材料,經項目所在地設區市住房和城鄉建設主管部門網上審核并確認。
(二)省外業績
1.建筑工程和市政公用工程類設計、施工、監理業績
申報資質企業所報的省外建筑工程和市政公用工程類設計、施工、監理業績進入省平臺業績指標庫前,在全國建筑市場監管公共服務平臺須有相應的數據信息,其中:施工、監理類業績至少包含施工許可、竣工驗收等內容,且數據等級為A級;設計企業業績至少包含施工圖審查、竣工驗收等內容;設計個人業績至少包含施工圖審查等內容。
申報資質企業在省平臺業績指標庫細化信息前,向企業注冊所在地設區市住房和城鄉建設主管部門提出核查申請,企業注冊所在地設區市住房和城鄉建設主管部門可采用函詢或其他方式進行真實性核查,并形成相關業績細化確認證明材料(省外項目所在地住房和城鄉建設主管部門對具體業績指標的回函、企業注冊所在地住房和城鄉建設主管部門的實地核查材料等)。
申報資質企業在省平臺業績指標庫中細化對應工程項目具體指標,上傳《省外建設工程業績指標真實性承諾書》(附件1)和相關業績細化確認證明材料、其它相關證明材料。經企業注冊所在地設區市住房和城鄉建設主管部門對省外工程業績網上審核并確認。
2.工程勘察和非建筑工程及非市政公用工程類設計、施工、監理業績
申報資質企業所報的省外工程勘察和非建筑工程及非市政公用工程類設計、施工、監理業績,由企業在省平臺業績指標庫中細化對應工程項目的具體指標;按照系統提示上傳《省外建設工程業績指標真實性承諾書》(附件1)、省外項目所在地住房和城鄉建設主管部門或有關部門對項目具體指標審核確認并蓋章的《省外建設工程業績指標確認函》(附件2)和其它相關證明材料。經企業注冊所在地設區市住房和城鄉建設主管部門對省外工程業績網上審核并確認。
三、工作要求
(一)各級住房和城鄉建設主管部門要高度重視業績指標庫信息審核工作,明確分管領導和責任人員,明確工作職責和審核時限,具體工作人員須認真核對指標數據與實際情況是否一致,確保數據真實有效。按照“誰審核誰負責”的原則,建立溯源機制,對于在審核工作中存在不認真核查材料、徇私舞弊等行為的單位和工作人員,將依法依規追究責任。
(二)各級住房和城鄉建設主管部門要進一步樹立為民辦實事理念,切實提高服務水平,將本轄區內具體負責業績指標庫建立工作處室的聯系方式公布在官方媒體,通過電話、網絡、窗口等多種方式,為企業解答業績指標庫建立有關問題。
(三)各級住房和城鄉建設主管部門應組織和指導轄區所屬申報資質企業根據項目實際情況在業績指標庫細化具體指標;業績指標庫內信息一經確認,不得修改;企業在省平臺中現有的工程項目不作為申報資質業績的,無需轉入業績指標庫。如發現申報資質企業或授權人員弄虛作假的,省廳將對企業進行全省通報,記錄不良行為,并給予其一年內限制登錄業績指標庫的處理。
四、注意事項
(一)申報資質為施工類的,業績指標庫內容包括施工總承包、專業承包工程項目信息。
(二)工程勘察和非建筑工程及非市政公用工程類設計、施工、監理資質類別參見《關于進一步做好建設工程企業資質申報業績管理工作的通知》(蘇建函建管〔2021〕412號)。
(三)業績指標庫信息審核工作管理人員按照《關于進一步做好建設工程企業資質申報業績管理工作的通知》(蘇建函建管〔2021〕412號)確定的建設工程業績管理人員賦權。如需調整,由設區市住房和城鄉建設主管部門統一向省廳提交書面材料后辦理。
咨詢方式:
1.建設工程企業資質申報具體事宜請咨詢廳行政審批處,聯系電話:025-83666709、83666375、83666321、83666376。
2.業績指標庫相關事宜請咨詢廳業務處室,設計處: 025-51868712(勘察、設計類),建筑市場監管處:025-51868872(施工類)、025-51868738(工程監理類);
3.業績指標庫信息審核相關事宜請咨詢各設區市住房和城鄉建設主管部門,聯系方式見附件3。
附件:1.《省外建設工程業績指標真實性承諾書》
2.《省外建設工程業績指標確認函》
3.各設區市住房和城鄉建設主管部門聯系方式
江蘇省住房和城鄉建設廳
2022年7月21日
(此件公開發布)