國務院關于取消一批職業(yè)資格許可和認定事項的決定
國發(fā)〔2016〕35號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
經研究論證,國務院決定取消47項職業(yè)資格許可和認定事項,現予公布。
取消不必要的職業(yè)資格許可和認定事項,是降低制度性交易成本、推進供給側結構性改革的重要舉措,也是為大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和去產能中人員轉崗創(chuàng)造便利條件。各地區(qū)、各部門要從大局出發(fā),進一步提高認識,主動開展自我清查,人力資源社會保障部要對照職業(yè)分類大典對現有準入類和水平評價類職業(yè)資格許可和認定事項進行全面清理,持續(xù)降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。只要不涉及國家安全、公共安全、公民人身財產安全的職業(yè),原則上要放寬市場準入。水平評價類職業(yè)資格要真正市場化,不能影響就業(yè)創(chuàng)業(yè)。今后沒有法律法規(guī)依據的準入類職業(yè)資格一律不得新設。人力資源社會保障部要會同有關部門在繼續(xù)取消職業(yè)資格許可和認定事項的同時,抓緊公布實施國家職業(yè)資格目錄清單,接受社會監(jiān)督,清單之外一律不得許可和認定職業(yè)資格,清單之內除準入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。要依法依規(guī)加強對職業(yè)資格設置和實施的監(jiān)管,逐步構建國家職業(yè)資格框架體系,推動職業(yè)資格科學設置、規(guī)范運行、依法監(jiān)管。在推進職業(yè)教育結構調整時,要更加突出以用為本,提升學生實踐能力,讓實際工作對職業(yè)技能的需求真正成為職業(yè)教育和選人用人的導向。
附件:國務院決定取消的職業(yè)資格許可和認定事項目錄(共計47項)
國務院
2016年6月8日
(此件公開發(fā)布)
附件
國務院決定取消的職業(yè)資格許可和認定事項目錄
(共計47項)
一、取消的專業(yè)技術人員職業(yè)資格許可和認定事項(共計9項,其中準入類8項,水平評價類1項)
序號 項目名稱 實施部門(單位) 資格類別 設定依據 處理決定 備注 價格鑒證師 國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部 準入類 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號) 取消 招標師 國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部 準入類 《中華人民共和國招標投標法實施條例》 取消 礦產儲量評估師 國土資源部、人力資源社會保障部 準入類 《礦產儲量評估師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(人發(fā)〔1999〕33號) 取消 物業(yè)管理師 住房城鄉(xiāng)建設部、人力資源社會保障部 準入類 《物業(yè)管理師制度暫行規(guī)定》(國人部發(fā)〔2005〕95號) 取消 珠寶玉石質量檢驗師 質檢總局、人力資源社會保障部 準入類 《珠寶玉石質量檢驗專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(人發(fā)〔1996〕79號) 取消 棉花質量檢驗師 質檢總局、人力資源社會保障部 準入類 《棉花質量檢驗師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(人發(fā)〔2000〕70號) 取消 計量檢定員 質檢總局 準入類 《中華人民共和國計量法實施細則》 取消 與注冊計量師合并實施 地震安全性評價工程師 中國地震局、人力資源社會保障部 準入類 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號) 取消 水利工程造價工程師 水利部 水平評價類 《水利工程造價工程師注冊管理辦法》(水建管〔2007〕83號) 取消 作為一個專業(yè)納入造價工程師職業(yè)資格統(tǒng)籌實施
1
《價格鑒證師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(人發(fā)〔1999〕66號)
2
《招標師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(人社部發(fā)〔2013〕19號)
3
4
5
6
7
《計量檢定人員管理辦法》(質檢總局令第105號)
8
《地震安全性評價工程師制度暫行規(guī)定》(國人部發(fā)〔2005〕72號)
9
二、取消的技能人員職業(yè)資格許可和認定事項(共計38項,均為水平評價類)
序號 |
項目名稱 |
實施部門(單位) |
資格類別 |
設定依據 |
處理 |
|
小類 |
細類(職業(yè)) |
|||||
1 |
其他社會服務和居民生活服務人員 |
災害信息員 |
民政部 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(2007增補本) |
取消 |
2 |
林業(yè)工程技術人員 |
花藝環(huán)境設計師 |
人力資源社會保障部 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(2006增補本) |
取消 |
3 |
安全工程技術人員 |
安全防范設計評估師 |
人力資源社會保障部 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(2006增補本) |
取消 |
4 |
電影電視制作及舞臺專業(yè)人員 |
錄音師 |
人力資源社會保障部 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(1999) |
取消 |
5 |
廢舊物資回收利用人員 |
輪胎翻修工 |
人力資源社會保障部 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(2006增補本) |
取消 |
6 |
商品監(jiān)督和市場管理人員 |
市場管理員 |
人力資源社會保障部 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(1999) |
取消 |
7 |
河道、水庫管養(yǎng)人員 |
水域環(huán)境養(yǎng)護保潔員 |
人力資源社會保障部 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(2006增補本) |
取消 |
8 |
電子設備裝配調試人員 |
集成電路測試員 |
人力資源社會保障部 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(2006增補本) |
取消 |
9 |
電氣工程技術人員 |
照明設計師、霓虹燈制作員 |
人力資源社會保障部 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(2006增補本) |
取消 |
10 |
廣播電影電視工程技術人員 |
數字視頻合成師 |
人力資源社會保障部 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(2006增補本) |
取消 |
11 |
環(huán)境保護工程技術人員 |
室內環(huán)境治理員 |
人力資源社會保障部 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(2006增補本) |
取消 |
12 |
編輯 |
網絡編輯員 |
人力資源社會保障部 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(2005增補本) |
取消 |
13 |
采購人員 |
采購師 |
人力資源社會保障部 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(1999) |
取消 |
14 |
其他飯店、旅游及健身娛樂場所服務人員 |
水生哺乳動物馴養(yǎng)師 |
人力資源社會保障部 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(2005增補本) |
取消 |
15 |
檢驗人員 |
合成材料測試員、室內裝飾裝修質量檢驗員、玻璃分析檢驗員 |
人力資源社會保障部 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(2007增補本) |
取消 |
16 |
機泵操作人員 |
混凝土泵工 |
人力資源社會保障部 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(1999) |
取消 |
17 |
美術品制作人員 |
裝飾美工 |
人力資源社會保障部 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(1999) |
取消 |
18 |
廣播影視舞臺設備安裝調試及運行操作人員 |
音響師 |
人力資源社會保障部 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(1999) |
取消 |
19 |
日用機電產品維修人員 |
照相器材維修工、鐘表維修工 |
人力資源社會保障部 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(1999) |
取消 |
20 |
物業(yè)管理人員 |
物業(yè)管理員 |
人力資源社會保障部 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(1999) |
取消 |
21 |
旅游及公共游覽場所服務人員 |
插花員 |
人力資源社會保障部 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(1999) |
取消 |
22 |
推銷、展銷人員 |
營銷師、服裝模特 |
人力資源社會保障部 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(1999) |
取消 |
23 |
水上運輸服務人員 |
港口客運員 |
交通運輸部 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(1999) |
取消 |
24 |
公路道路運輸服務人員 |
汽車貨運理貨員 |
交通運輸部 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(1999) |
取消 |
25 |
水產品加工人員 |
水產品原料處理工 |
農業(yè)部 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(1999) |
取消 |
26 |
人造板生產人員 |
人造板飾面工 |
國家林業(yè)局 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(1999) |
取消 |
27 |
原煙復烤人員 |
打葉復烤工、煙葉回潮工 |
國家煙草局 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(1999) |
取消 |
28 |
卷煙生產人員 |
煙葉制絲工、膨脹煙絲工、煙草薄片工、卷煙卷接工 |
國家煙草局 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(1999) |
取消 |
29 |
煙用醋酸纖維絲束濾棒制作人員 |
濾棒工 |
國家煙草局 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(1999) |
取消 |
30 |
其他機械制造加工人員 |
電焊條、焊絲制造工 |
中國機械工業(yè)聯合會 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(1999) |
取消 |
31 |
五金制品制作裝配人員 |
鋁制品制作工 |
中國輕工業(yè)聯合會 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(1999) |
取消 |
32 |
塑料制品加工人員 |
塑料制品配料工 |
中國輕工業(yè)聯合會 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(1999) |
取消 |
33 |
搪瓷制品生產人員 |
搪瓷瓷釉制作工、搪瓷坯體制作工、搪瓷涂搪燒成工、搪瓷花版飾花工 |
中國輕工業(yè)聯合會 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(1999) |
取消 |
34 |
日用機械電器制造裝配人員 |
空調器裝配工、電冰箱(柜)裝配工、洗衣機裝配工、小型家用電器裝配工 |
中國輕工業(yè)聯合會 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(1999) |
取消 |
35 |
印染人員 |
坯布檢查處理工 |
中國紡織工業(yè)聯合會 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(1999) |
取消 |
36 |
合成橡膠生產人員 |
順丁橡膠生產工、丁苯橡膠生產工 |
中國石油化工集團公司 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(1999) |
取消 |
37 |
基本有機化工產品生產人員 |
環(huán)烴生產工、烴類衍生物生產工 |
中國石油化工集團公司 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(1999) |
取消 |
38 |
化學纖維生產人員 |
濕紡原液制造工、紡絲凝固浴液配制工 |
中國石油化工集團公司 |
水平評價類 |
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(1999) |
取消 |
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