各區(園區)建設工程監管部門、市各建設工程監督機構、各有關單位:
今年六月以來,我市城區月降雨量達566.3毫米,超過有記錄以來當月歷史極值(歷史極值為1975年441毫米),全市防汛形勢嚴峻,現就進一步做好當前全市建設工程工地防汛工作,緊急通知如下:
一、加強領導,突出防汛工作的重要性和嚴肅性
防汛工作實行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力抗險”的十六字方針。防汛工作既要確保項目工地安全、人員安全,也要確保項目周邊環境排水排澇不受影響。各建設責任主體要切實落實好防汛責任制,各建筑業企業嚴格執行汛期值班制度,組織相關人員對企業承建項目進行全面檢查,有突發險情時,主要負責人應及時到達現場,積極搶險,并將檢查及搶險情況及時上報建設單位和監管部門(機構)。項目部要嚴格執行雨中重點區域、重點項目巡視檢查制度,發現險情及時解除。
各區(園區)建設工程監管部門、市各建設工程安全監督機構要做好值班和預警工作,關注天氣和地質災害等預報,及時向轄區范圍內工程項目發布預警通知,督促做好防范工作,一旦有險情或事故發生,應按照規定及時上報和做好突發事件的處置。
二、未雨綢繆,提升建筑工地防汛搶險應急實戰能力
一是各建筑業企業強化防汛應急處置能力,制定和完善防汛應急方案,加強建筑工程防汛搶險隊伍建設,提高對險情、災情的快速處置能力。二是要依據施工現場實際情況進行物資儲備,并將物資存放在有利于隨時調用的場所。每個項目部要準備不少于2臺水泵,同時做好沙袋(砂石料)、臨時照明器材等物資儲備。三是各有關單位還要結合實際情況,組織形式多樣的培訓和演練,做到防汛責任人、措施到位,達到實戰要求。
三、突出重點,做好安全隱患排查和防范措施落實
各有關單位要針對近年防汛情況,認真部署,狠抓落實,組織力量對重點區域、重點部位、重點工程進行拉網式排查,并及時做好隱患消除。要加強對基礎開挖、土石方施工、大型機械設備、臨時用電、腳手架、臨建設施、工地圍墻等重點部位和環節的監控,杜絕重大事故的發生。
一是對處于基坑施工階段工程項目(特別是緊鄰建筑物、構筑物的基坑)要建立深基坑防汛排澇方案,明確責任人,落實安全措施。所有基礎施工、溝槽施工要將防坍塌、防雨水倒灌作為防汛重點,要加強對項目及周邊建筑物的監測和巡查,如果監測過程中發現異常情況或遭到暴雨沖擊時要及時采取措施。
二是要做好塔吊等大型機械設備固定狀況和各種安全裝置的檢查,提高設備抗臺風、防雨、防雷擊和防倒塌性能。對存有重大事故隱患的機械設備,要立即停止使用,限期進行整改,禁止機械設備帶病運行。對整改達不到標準要求的,堅決停止使用。
三是施工臨時用電必須符合標準規范要求,尤其要做好變(配)電室的防雨措施,在惡劣暴雨條件下,應嚴格控制用電并確保用電安全。在雨后繼續施工前,首先要檢查所有用電設施和線路,寫出檢查報告,并經項目負責人簽字同意后,方可投入使用。
四是要重點檢查施工腳手架拉結狀況、立桿基礎與排水措施的落實情況,做到基礎平整、堅固,排水通暢,拉結有效,確保腳手架穩固、牢靠。
五是要對施工現場的圍擋、宿舍、食堂、辦公室、倉庫等臨時設施進行全面的安全檢查,對存在不安全隱患的,要立即采取措施,該維護的維護,該加固的要進行加固,對不能保證人身安全的,要堅決予以拆除,防止坍塌事故的發生。
南京市住房和城鄉建設委員會
2015年7月2日