關于開展2014年住房城鄉建設系統“安全生產月”活動的通知
各省、自治區住房城鄉建設廳,直轄市建委(建交委),新疆生產建設兵團建設局:
按照《國務院安委會辦公室關于開展2014年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》(安委辦〔2014〕7號)的統一部署,定于2014年6月在全國住房城鄉建設系統開展以“強化紅線意識、促進安全發展”為主題的“安全生產月”活動。現將有關事項通知如下:
一、積極組織,認真部署
各地住房城鄉建設主管部門要以黨的十八大、十八屆三中全會等會議精神為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產的一系列重要講話精神,充分認識開展“安全生產月”活動的重要意義,強化“紅線”意識,弘揚安全文化,結合今年建筑安全生產工作的總體部署,精心布置、周密安排,針對本地區建筑安全生產工作形勢,制定切實可行的工作方案,認真組織開展“安全生產月”各項活動,確保取得實效。
二、完善培訓,夯實基礎
各地住房城鄉建設主管部門要結合本地實際,逐步完善建筑施工安全教育培訓體系,著力提高培訓質量和水平,加強對安全監管人員、“三類人員”、特種作業人員,特別是一線農民工的安全教育培訓。在開展“安全生產月”活動期間,各地要認真組織開展“三個一”安全教育培訓活動。一是組織觀看一部以模板支撐坍塌事故為原型的建筑施工安全教育片《生命無價》(河南省住房城鄉建設廳提供);二是組織閱讀一本以建筑施工生產安全事故典型案例為主要內容的案例分析教材;三是組織學習一堂以預防模板支架、起重機械坍塌事故為主要內容的建筑施工安全管理視頻教學課(中國建筑業協會安全分會、住房城鄉建設部干部學院提供)。通過開展“三個一”安全教育培訓活動,切實提高建筑業從業人員的安全意識,提升安全管理水平,夯實安全生產工作基礎。
三、統籌協調,有序推進
各地住房城鄉建設主管部門要認真統籌安排建筑安全生產各項工作,將“安全生產月”活動與預防建筑起重機械腳手架等坍塌事故專項整治、安全生產監督執法檢查、隱患排查治理、建筑施工安全生產標準化等重點工作有機結合起來,統籌協調、共同推進。同時加強層級監督,按照“四不兩直”的工作要求,加強對“安全生產月”各項活動,特別是“三個一”安全教育培訓活動組織落實情況的監督檢查,對發現未組織教育培訓活動或培訓活動不符合要求的,責令相關單位及時整改,確保各項教育培訓活動落到實處。
四、注重宣傳,營造氛圍
各地住房城鄉建設主管部門要高度重視輿論宣傳工作,按照全國“安全生產月”活動總體部署,圍繞“三個一”安全教育培訓活動工作要求,充分利用報紙、雜志、電視、網絡等各種新聞媒體,加大安全教育培訓工作宣傳力度,通過組織開展建筑施工安全生產知識競賽、安全生產事故警示教育等各類活動,廣泛普及安全生產知識,促進企業安全文化建設,提高廣大從業人員的安全生產意識,并及時報道“安全生產月”活動開展情況,推廣先進經驗,搞好輿論監督,努力營造全行業遵章守法、關愛生命的良好氛圍。
各省級住房城鄉建設主管部門要對“安全生產月”活動開展情況及時進行總結,并將書面材料于7月4日前報送我部工程質量安全監管司。
附件:1.《生命無價》光盤(略)
2.建筑施工安全管理視頻教材(包括建筑施工安全監管、建筑施工模架安全管理、建筑起重機械安全管理、建筑施工現場安全防護管理、建筑施工企業安全管理)(略)
中華人民共和國住房和城鄉建設部安全生產管理委員會辦公室
2014年4月24日