住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)備案工作的通知
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委(建交委、規(guī)委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局,各有關(guān)單位:
根據(jù)《關(guān)于實行工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)備案制度的通知》(建標(biāo)[2000]34號)和《工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作管理規(guī)定》(建標(biāo)[2004]20號)的有關(guān)要求,為進一步規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)備案工作,提高備案質(zhì)量和效率,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、嚴(yán)格執(zhí)行《工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作管理規(guī)定》(建標(biāo)[2004]20號),不含強制性條文的地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)發(fā)布后30個工作日內(nèi)報我部備案,含有強制性條文的地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)發(fā)布前報我部備案。
二、地方標(biāo)準(zhǔn)備案應(yīng)由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出申請,不含強制性條文的地方標(biāo)準(zhǔn)備案也可由省級工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機構(gòu)向我部提出申請。
三、沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不具體,且需要在本行政區(qū)域內(nèi)作出統(tǒng)一規(guī)定的工程建設(shè)技術(shù)要求,可制定相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)。不符合上述制定范圍的標(biāo)準(zhǔn),一般不作為地方標(biāo)準(zhǔn)進行備案。
四、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定程序和要求應(yīng)符合《工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作管理規(guī)定》(建標(biāo)[2004]20號)的相關(guān)規(guī)定。地方標(biāo)準(zhǔn)不得與現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)矛盾,并應(yīng)避免重復(fù)。地方標(biāo)準(zhǔn)的編寫格式應(yīng)符合《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》(建標(biāo)[2008]182號)要求。
五、地方標(biāo)準(zhǔn)的強制性條文應(yīng)嚴(yán)格遵循直接涉及人民生命財產(chǎn)安全、人身健康、環(huán)境保護、能源資源節(jié)約和其他公共利益的原則進行設(shè)置,并在標(biāo)準(zhǔn)備案申請材料中逐條進行說明。
六、地方標(biāo)準(zhǔn)備案的申請材料應(yīng)符合下列要求:
(一)不含強制性條文的地方標(biāo)準(zhǔn),備案申請材料應(yīng)包括:申請標(biāo)準(zhǔn)備案的函、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的通知、標(biāo)準(zhǔn)報批稿及條文說明。
(二)含有強制性條文的地方標(biāo)準(zhǔn),備案申請材料應(yīng)包括:申請標(biāo)準(zhǔn)備案的函、標(biāo)準(zhǔn)報批稿及條文說明、強制性條文匯總表(包括強制性條文及條文說明、設(shè)立理由、技術(shù)要求和實施要點等)、標(biāo)準(zhǔn)主編人姓名及通訊方式等。
(三)修訂的地方標(biāo)準(zhǔn)申請備案時,除應(yīng)符合上述要求外,還應(yīng)在申請標(biāo)準(zhǔn)備案的函中注明替代的標(biāo)準(zhǔn)名稱、標(biāo)準(zhǔn)號和備案號。
七、地方標(biāo)準(zhǔn)備案可通過國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)(www.ccsn.gov.cn)提交申請材料。含有強制性條文的地方標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)報送紙質(zhì)申請材料,紙質(zhì)材料內(nèi)容應(yīng)與網(wǎng)上提交的材料一致。
八、同意備案的地方標(biāo)準(zhǔn),我部標(biāo)準(zhǔn)定額司在規(guī)定期限內(nèi)賦予備案號。不含強制性條文的地方標(biāo)準(zhǔn)自收到備案申請材料后10個工作日內(nèi)完成備案,含有強制性條文的地方標(biāo)準(zhǔn)15個工作日內(nèi)完成備案。不能在規(guī)定期限內(nèi)完成備案的,將及時告知延期理由和時間。
九、經(jīng)備案的地方標(biāo)準(zhǔn),在國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化雜志上公開備案信息。各級工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理機構(gòu)應(yīng)在本行政區(qū)域內(nèi)公開標(biāo)準(zhǔn)備案信息,并應(yīng)按規(guī)定在出版的標(biāo)準(zhǔn)封面上注明相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)備案號。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
二0一四年三月三日